社会保障一卡在手，就医看病全区皆通

近日，柳州市社会保障卡（以下简称社保卡）发放工作正式启动，全市参保人员陆续在各代理银行网点领取到了新的社保卡。

从2011年起，由国家统一部署，统一规划设计，具体由各省市人力资源和社会保障部门面向社会公众发行中华人民共和国社会保障卡（简称社保卡）。截至20多年9月底，全国社会保障卡持卡人数已达8.09亿人，普及率达到59%。随着社保卡全国范围内的铺开发行，其作用和意义随之提升，成为服务人力资源和社会保障行业的重要服务载体。同时从今年起，部分地区社保卡的应用还将扩展至民政、卫生等其他政府公共服务领域，逐步实现“一卡通”功能。

根据人社部社保卡推进部署，广西壮族自治区今年底前将在全区范围内发放1000万张社保卡。目前，广西的社保卡主要承载原“医保卡”的结算功能，并逐步加载养老金发放、失业金领取等功能。柳州市即日起也将全面启动社保卡发放工作，首先将分批分步骤将原职工医保卡全部更换，接下来逐步延展至居民医保卡。我市计划年内发放140万张社保卡，两年内覆盖全市参保人员，实现“人手一卡”。社保卡是今后在国内社会保障的重要信息载体，是记录每个公民社会保险关系的重要依据。

社保卡由最初的单一结算功能，逐步发展到集身份凭证、待遇领取、金融支付等多重功能于一身，未来涉及公共服务领域的应用功能更可达数十项乃至百项之多。

柳州市社保卡的发放不但是全区“一卡通”战略部署中的重要一环，更标志着我市人力资源和社会保障信息化又迈入了一个新的阶段。

国字号权威性，社保、金融集一身

此次我市面向公众发行的社保卡是按照全国统一制式标准制作，具有人力资源社会保障应用功能和银行金融应用功能的集成电路卡（IC卡）。社保卡卡面印有参保人姓名、照片、以及社会保障号码（身份证号）、社会保障卡号码、开户银行标识、银行卡卡号等信息，用参保人员的话说，“既像身份证，也像银行卡。”

除了就医、购物，未来社保卡的功能还有更深、更广的拓展空间。国家人社部对社保卡的功能目标设定为102种，根据“急用先行，逐步扩展”的原则，今后持社保卡不但可以就医买药，实现异地就医直接结算，用于社保费用缴纳、社保待遇领取（诸如养老金发放、失业金领取）等社保业务；还可办理就业登记、参保登记、工伤认定、职称认定等人力资源相关业务；并逐步向更深更广的公共服务领域拓展，为社会公众提供更加便捷、高效、优质的一体化公共服务。

异地就医直接结算，逐步拓展公共服务领域

“以前只要出了柳州一切都不方便，买药掏现金，住院自己垫，回来再报销，往返很折腾。现在一卡在手还能说走就走，看病、买药还能购物，这不仅是‘一卡通’，简直就是‘八桂通’。”首批领到卡的李先生对社保卡充满了期待。

与原医保IC卡功能相同的是，社保卡可就医买药，同时还可作为普通的银行借记卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。与原医保IC卡功能最显著的不同是，新发放的社保卡可用于自治区内异地就医结算。参保人员可直接持新卡在异地定点医疗机构就医或在异地定点药店刷卡购药，由个人账户支付费用。目前异地就医的医疗待遇和报销比例按照柳州市政策和标准执行，异地门诊和住院的办理手续略不同。社保卡的发放让参保人员异地就医治疗后再无需垫支大额医疗费用，也免去了往返报销的舟车劳顿，真正让参保人员享受到医疗系统联网后的便捷与周到。

信息共享，全区通用初步试行，全国通用指日可待

我市计划在今年年底前将全面停发原医保IC卡，制卡、发卡工作紧锣密鼓同步铺开。为方便参保人员和单位，我市今年采取社保卡集中制卡的方式，市社保局将数据分批报送自治区社保局批量制卡，以大数据的信息共享为技术支持。这样一来，社保卡的发放就将实现人员基础信息和卡状态信息的全区集中共享、统一管理，保证了持卡人在全区范围内个人基本信息的唯一性。全区基本医疗保险定点医疗机构已基本实现互联互通，区内各地市社保卡“一卡通”的相关工作也预计在今年年底前完成，届时将实现真正意义上的全区“一卡通”。

我们完全可以展望，社保卡的发放将打破地域限制，进一步与区外其他省市之间进行关联应用，打破身份和地域的桎梏，为参保人员最终实现真正意义上的自由流动预先提供技术保障。在不远的未来，社保卡终将实现“人员全覆盖”、“业务全覆盖”、“跨地域全覆盖”，实现全区通用，为人民群众“记录一生、保障一生、服务一生”！